Asociado (a) Técnico (a) en Desarrollo Comunitario

Descripción de la oficina/unidad/proyecto

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha para poner fin a la injusticia de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. Trabajando con nuestra amplia red de expertos y socios en 170 países, ayudamos a las naciones a construir soluciones integradas y duraderas para las personas y el planeta.

El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo humano sostenible. En Panamá trabaja a nivel nacional, nivel municipal y comarcal. El PNUD hace parte de las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Panamá aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDCF en inglés).  El Documento Programa País del PNUD 2021-2025 busca apoyar los esfuerzos del gobierno de Panamá al 2025 para que este sea un país resiliente, con políticas públicas implementadas para la adaptación y mitigación del cambio climático, la neutralidad de la degradación de la tierra, la protección de la biodiversidad, la gestión ambiental integrada y la reducción de riesgo de desastres y crisis sanitarias, con enfoque territorial, intercultural, de derechos humanos, de género, y curso de vida. El PNUD contribuye a este resultado a través de 3 productos:

P3.1. Las instituciones gubernamentales y los municipios han mejorado los marcos institucionales y jurídicos y la capacidad para responder al cambio climático y asegurar la resiliencia a las vulnerabilidades y emergencias ambientales.

P3.2. La gestión integrada del agua y las zonas costeras incluye la resiliencia al clima y las buenas prácticas en las cadenas de suministro ecológicas.

P3.3. Se han mejorado las capacidades nacionales para elaborar soluciones basadas en la naturaleza y mecanismos de adaptación al cambio climático que generen medios de vida sostenibles.
Y además transversaliza el enfoque de derechos humanos, el de equidad de género y empoderamiento de las mujeres y el de no dejar a nadie atrás.

En su rol como socio para el desarrollo y articulador para la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindamos asistencia técnica para acelerar que se logren los ODS como catalizadores para lograr que todas las personas vivan mejor en armonía con el planeta.

A nivel programático PNUD Panamá está organizado en 3 Clústeres y 1 Portafolio: el Clúster de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos para el Desarrollo Sostenible; el Clúster de Inclusión Social y Equidad; y el de Gobernabilidad, Paz y Derechos humanos.  El portafolio es de cohesión social para Panamá.

En el área de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos (donde hay confluencia de los otros clústeres y portafolio) la gestión integrada de cuencas hidrográficas es una de las herramientas para lograr la mejor u óptima asignación de uso / actividades humanas de agua y del territorio para garantizar a largo plazo recursos hídricos, la salud de los ecosistemas y prosperidad para las personas.

En atención a su mandato constitucional, el Canal de Panamá por medio de la División de Políticas y Protección Ambiental durante casi 20 años ha desarrollado acciones para la conservación en calidad y cantidad del recurso hídrico, a través de una gestión integral de la cuenca. Una gestión que se ha desarrollado de manera conjunta con alianzas estratégicas entre los actores que interactúan en el territorio construyendo un modelo inédito de gestión de cuenca en el país.
La Gestión Integral en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP) es el resultado de un proceso participativo sustentado en la investigación interdisciplinaria que se observó desde el ámbito de los distintos conocimientos y experiencias y el tipo de interacción que ocurría entre la población y su entorno. El conocimiento adquirido proporcionó evidencias para implementar programas basados en las dimensiones de la sostenibilidad que incidieran en la transformación de los modelos de desarrollo que tradicionalmente se daban en la cuenca. En función de estos procesos y experiencia, se obtuvieron los siguientes resultados:

•   Organización y consolidación de las plataformas participativas de la CHCP como ente de concertación y consulta para la gobernanza del recurso hídrico.
•   Desarrollo de modelos productivos en la cuenca que fomentan la conservación y aumento de coberturas vegetales protectoras, a la vez que se conserva el recurso hídrico y los productores obtienen ingresos, mejorando la calidad de vida de los moradores.
•   Desarrollo de programas permanentes de educación ambiental en los centros escolares de la Cuenca que han propiciado una cultura de protección de los recursos hídricos. 
•   Moradores de la cuenca capacitados en normativas ambientales, contribuyendo a la conservación, cantidad y calidad del recurso hídrico. 
•   Se ha garantizado la seguridad jurídica mediante la tenencia de tierras de los moradores de la cuenca, permitiendo así una planificación de sus fincas.

Basado en lo anterior y realizando un balance del nivel de madurez socioambiental del territorio de la cuenca del Canal de Panamá en relación a la gobernanza del recurso hídrico, se presentan las condiciones adecuadas para continuar procesos de desarrollo que agregan valor a los sistemas productivos tradicionales, que permitan una diversificación de ingresos para sus moradores y así seguir promoviendo un desarrollo sostenible de la cuenca hidrográfica como estrategia en la conservación del recurso hídrico.

La posición Asociado (a) Técnico (a) en Desarrollo Comunitarioes para el Proyecto 00102418 “Apoyo a la Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, como modelo probado para el desarrollo sostenible".   Las oficinas de esta posición están ubicadas en la División de Políticas y Protección Ambiental, Edificio 560, Corozal Oeste.  Un 80% del trabajo se realizará en campo. Esta posición es hasta el 31 de diciembre de 2024. El Coordinador/a del proyecto dará la supervisión administrativa.  La supervisión técnica la dará el Equipo de Gestión del Territorio de la ACP.

En el marco de esta gestión y con miras a promover y fortalecer los procesos de Desarrollo Comunitario para la gobernanza del agua en la cuenca del Canal de Panamá, el/la Asociado/a Técnico en Desarrollo Comunitario participará en el diseño, ejecución, monitoreo y promoción de los proyectos que lleva a cabo el Canal de Panamá en temas de  gestión socioambiental, desarrollo socioeconómico, negocios sostenibles, entre otros, dirigidos al fortalecimiento de capacidades, mejoramiento de los ingresos familiares de los moradores, del capital humano y social, y la protección de los recursos naturales, con la participación de actores claves comunitarios, institucionales y de diversas organizaciones con interés en el tema. Así mismo, participará en el acompañamiento de actividades comunitarias e institucionales aprobadas para cada área. Un ochenta por ciento (80%) de su trabajo se realizará en campo.

Alcance del trabajo:

Bajo la supervisión del/la Coordinador/a del Proyecto, el/la Asociado/a Técnico/a en Desarrollo Comunitario participará en el diseño y ejecución de planes para el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades rurales de la Cuenca Hidrográfica, mediante la implementación de estrategias de Desarrollo Comunitario para la gestión de proyectos, la gobernanza del agua, y la realización de actividades productivas emprendedoras con criterios de sostenibilidad y conforme a la normativa ambiental vigente.   
El/la Asociado/a Técnico/a en Desarrollo Comunitario promoverá la articulación interinstitucional y contribuirá a generar alianzas con las instituciones, gobiernos locales, organizaciones públicas y privadas, organizaciones de base y grupos de beneficiarios para la gestión comunitaria de los proyectos sociales y de impulso al desarrollo socioeconómico en la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá.  De igual manera, apoyará el fortalecimiento de la capacidad de gestión de las organizaciones de base comunitaria para garantizar la sostenibilidad de sus actividades, a mediano y largo plazo.

El/la Asociado/a Técnico/a en Desarrollo Comunitario participará en la organización, implementación, promoción, monitoreo y seguimiento de los aspectos socio-productivos, culturales, de participación y comunicación para alcanzar los resultados y metas esperados en los programas y proyectos que se llevan a cabo de la cuenca del Canal de Panamá. Trabajará en estrecha coordinación con la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), con el personal de la Unidad Técnica Administrativa del proyecto y con los actores claves identificados para garantizar el logro de los resultados esperados en la Cuenca del Canal de Panamá.
Las actividades específicas incluyen:
•   Participar en el análisis de los aspectos sociales de las actividades descritas en el marco de resultados del proyecto en estrecha articulación y con la orientación del equipo designado para esta iniciativa y proponer acciones como resultado de sus evaluaciones. 
•   Contribuir al fortalecimiento institucional a través de relaciones sostenibles con las comunidades de las Cuencas, identificar actores, desarrollar actividades que fomenten la participación y estimulen la autogestión en los procesos de manejo de Cuencas. 
•   Elaboración de los términos de referencia para los consultores externos del componente social y ambiental, los contratos de trabajos y servicios a ser contratados por el proyecto, y coordinación del trabajo de estos, y en la revisión de sus productos para aprobación. Además de contribuir con el monitoreo en campo del cumplimiento de las actividades descritas en los términos de referencia. 
•   Elaboración y seguimiento de los planes operativos de las plataformas participativas de cuencas y a las asociaciones productivas para la implementación del proyecto. 
•   Diseñar e implementar planes e instrumentos para la participación ciudadana efectiva de los beneficiarios de los proyectos integrando a las comunidades en la gestión de cuenca.
•   Identificar en las comunidades riesgos de tipo social y que puedan afectar el logro de objetivos previstos de los proyectos y en coordinación con el equipo de trabajo recomendar medidas de mitigación.
•   Mantener relaciones estratégicas con personal técnico de entidades gubernamentales, académicas, sector privado y organismos no gubernamentales para el logro de las metas del proyecto. 
•   Elaborar informes sobre visitas y reuniones realizadas en las comunidades de la Cuenca, indicando las actividades realizadas y el seguimiento necesario, incluyendo resultados y recomendaciones.
•   Aplicar instrumentos de diagnóstico comunitario como herramientas de gestión socioambiental (encuestas, cuestionarios, entrevistas, reuniones, otras) para la identificación de áreas prioritarias de atención y proponer planes de intervención.
•   Programar y realizar visitas de campo, giras, actividades formativas y otras intervenciones que faciliten el trabajo de campo con los beneficiarios de los proyectos. 
•   Preparar material didáctico y de comunicación necesario para llevar a cabo las actividades en campo. 
•   Proponer los cambios necesarios para optimizar el avance de las actividades que se implementen.
•   Identificar actores con miras a contribuir al fortalecimiento institucional a través de relaciones sostenibles con las comunidades de la cuenca del Canal de Panamá. 
•   Establecer estrategias para promover la equidad de género y el empoderamiento de las mujeres en los proyectos de desarrollo rural.  
El titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente de la Oficina y la Organización.

Impacto de Resultados:

Agregar valor a los procesos participativos para la gobernanza del agua y el desarrollo sostenible de las comunidades en la Cuenca del Canal y potenciar los resultados alcanzados por el trabajo llevado a cabo en los últimos 20 años en la cuenca, promoviendo la capacidad de gestión de las organizaciones de base comunitaria, la cogestión de proyectos para el Desarrollo Comunitario y el manejo integrado de la cuenca, lo que a su vez incidirán positivamente en la conservación del recurso hídrico de la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá.

Competencias Básicas:

1. Logro de resultados           

Nivel 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega un trabajo de calidad antes de la fecha límite.

2. Piensa de manera innovadora   

Nivel 1: Abierto a ideas creativas/riesgos   conocidos, es pragmático solucionador de problemas, hace mejoras.

3. Aprende continuamente   

Nivel 1:   De    mente   abierta   y      curiosa, comparte conocimientos,   aprende   de   los errores, pide retroalimentación.

4. Se adapta con agilidad   

Nivel 1: Se adapta al cambio, maneja constructivamente la ambigüedad/incertidumbre, es flexible.

5.Actúa con determinación   

Nivel 1: Muestra impulso y motivación, capaz de rendir con calma frente a la adversidad confiado.

6. Compromiso y asociación   

Nivel 1: Demuestra compasión, comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas.
 

7. Diversidad e inclusión   

Nivel 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios inconscientes, confronta la discriminación.
 

• Educación secundaria es requerida.
• Título Universitario de Licenciatura en Desarrollo Comunitario, Trabajo Social, Sociología, Psicología, Derecho o en otras carreras afines a las ciencias sociales será considerado favorablemente, pero no es un requisito.

Experiencia:

• Mínimo seis (6) años (con secundaria completa) o tres (3) años (con título universitario) de experiencia profesional en temas relacionados con trabajo social, Desarrollo Comunitario o asistencia social.

Habilidades requeridas:

• Experiencia en técnicas de investigación social. 
• Conocimiento y experiencia en estrategias de Desarrollo Comunitario.
• Manejo de programas computacionales de Microsoft Office (Word, Excel, Teams y Powerpoint) Zoom, One Drive, SharePoint, entre otras.

Habilidades deseadas:

• Experiencia en la planificación, ejecución y seguimiento de proyectos de Desarrollo Comunitario. 
• Experiencia con comunidades rurales en proyectos de desarrollo sostenible, manejo de cuencas o de desarrollo rural, altamente valorado.
• Experiencia en la aplicación de herramientas participativas para el Desarrollo Comunitario. (Elaboración de diagnóstico comunitario, facilitador de actividades de capacitación, levantamiento y análisis de información recolectada en campo a través de encuestas, entrevistas, grupos focales). 
• Experiencia brindando capacitación a comunidades rurales. 
   

Otros requisitos requeridos:

• Debe poseer licencia de conducir vigente y manejar vehículos de cambio 4x4 en áreas de difícil acceso. 
• Saber nadar debido a que las asignaciones de trabajo requieren estar cerca del agua.
• Disponibilidad para trabajos en áreas de difícil acceso, donde debe realizar caminatas, montar a caballo y trasladarse en cayucos o motor fuera de borda para realizar el trabajo.
• Disponibilidad para trabajar los sábados, domingos y feriados, así como jornadas extendidas de más de ocho (8) horas. Ocasionalmente se requiere pernoctar en áreas de trabajo, según las demandas del proyecto.

Idiomas requeridos:

• Fluidez en el idioma español es requerida.

• Esta posición se encuentra abierta para postulantes nacionales o extranjeros con residencia permanente y permiso de trabajo vigente al momento de postularse a esta vacante por el periodo del contrato.
• Las aplicaciones que se reciban después de esta fecha no serán consideradas.
• Solamente los (las) candidatos(as) seleccionados(as) para entrevista recibirán confirmación.
• Los gastos que impliquen movilización, hospedaje y alimentación, de acuerdo con las actividades y requerimientos del proyecto serán cubiertos por el proyecto conforme a las normas y procedimientos del PNUD.